十八届三中全会以来，“互联网+”思维深入人心，全国各地掀起了“互联网+”模式的创新浪潮，“互联网+政务服务”也应运而生。“互联网+政务服务”理念以“把科技创新摆在国家发展全局的核心位置”的指示为方向，以“让信息多跑路，让群众少跑腿”的要求为目标，由上至下、由里至外，全面推进政府服务理念的革新和转变。

　　天夏科技作为政府行业的深度耕耘者，自公司创立以来，在国家、省、市、县等各级政务服务领域均取得了骄人成绩。随着国家“互联网+政务服务”理念的提出，天夏科技也确定了实践“互联网+政务服务”的“一带一路”思路。“一带”就是要大力推广互联网、云计算和大数据等创新技术的应用，打造天夏在“互联网+政务服务”中的创新发展带；“一路”就是探索跨部门、跨区域、跨行业的政务服务业务、技术与数据间的融合之道，开创天夏在“互联网+政务服务”中的信息融合之路。

　　“互联网+政务服务”是当下政府、企业和普通老百姓最关心的问题。各级政府正积极开拓新思路，简化一系列冗余复杂的手续，充分利用“互联网+”思维，松绑制约政府迈不开腿的各项问题，为老百姓谋便利、送福祉。

　　由天夏科技（系天夏智慧城市科技股份有限公司全资子公司）打造的智慧政务项目之一的南充 12345 热线便是“互联网+政务服务”领域的典范项目之一。近日，大数据分析机构“零点有数”对全国各大中城市332条12345热线的服务质量进行了监测，根据其发布的2016年度12345热线全国各地城市排名，南充市以96分的评测结果名列全国第三。此前，在上海召开的中国（首届）政府及公用事业服务热线高峰论坛上，全国政务服务热线运营管理标准共建编写委员会成立，南充市人民政府政务服务中心成为编委单位，成为四川唯一的代表，将参与编写全国政务服务热线标准的制定。

　　这一系列好消息，足以证明南充 12345 热线的不凡之处，也彰显出天夏科技在互联网+政务服务方面的实业担当。参与编写全国标准并跻身全国三甲的南充 12345 热线究竟有什么样的过人之处呢？

　　热线全覆盖 联动处理速度快

　　针对南充市地方特点，天夏科技在最初建设之时就从顶层设计出发，不留任何热线死角。作为南充行政区划中是最偏远的地域之一的大坪镇，热线也是当地老百姓最常使用的得力帮手。最近，南充 12345 热线就帮助大坪镇村民吴国立讨回了工资，从拨打热线，到拿到工资，总共不到半天时间。这也显示出热线极强的快速处置能力。据悉，天夏科技为南充12345量身定制了“一号受理、三级联动”的热线承办机制：由南充市政务服务中心组成热线一级平台，同时将过去9个县（市、区）长热线平台网络、号码和座席予以取消，与市级部门一道纳入热线二级平台，乡镇（街道）和县（市、区）有关部门（单位）纳入热线三级平台，形成市民诉求一级平台统一受理，线上流转，二三级平台及时签收，线下处置，形成一号受理、三级联动的热线承办机制。

　　同时，针对热线事有所终、反馈及时的要求，也为确保热线件件有着落、事事有回音，天夏科技创新性地为南充12345热线制定出两个闭合环工作流程：第一个受理闭合环，即根据诉求性质，承办单位即时或1小时内联系市民确认受理诉求；第二个办理闭合环，即针对不同性质诉求，承办单位在承诺办理时限内向市民和热线办回复办理结果。其间，热线办持续跟踪催办、督办、回访，做到受理及时、反应快速、处理到位。这样一来，从热线源头便有理有据，清晰明了。

　　工作手册 大数据助力智慧政务

　　除了让热线办理掷地有声，南充12345 热线还编制工作手册，并运用天夏科技强大的大数据整合分析能力，助力智慧政务，服务百姓。

　　南充12345市民服务热线实行服务清单管理，相关部门则对服务事项进行书面承诺，编制出一套《市民服务热线市民诉求办理工作手册》，《手册》按照求助、投诉、建议、咨询共4类事项分类，梳理出1855项受理、办理时限流程，并以此作为12345市民服务热线遵循的基本工作规范。此举，已成为全国政务服务热线运营管理标准制定的重要参考依据。同时，热线办对12345市民服务热线、市长信箱、短信、微博和微信反映情况进行大数据分析，依此为政府决策提供参考依据，反映百姓诉求。

　　智慧政务 天夏助推

　　除了南充 12345 热线，天夏科技在智慧政务领域建设的项目遍及全国，在交通、医疗、社保、公积金、水电煤气等与民生息息相关的多个领域与政府进行各种探索与合作，改善政府和公共部门的网络服务，推动国家治理水平的提高，实实在在地方便人民群众。目前，天夏科技已经通过12345市民服务热线、12319公共服务平台、百姓拍、数据铁笼等多个项目，助力政府全面推进公共服务模式转型，其中以贵阳“数据铁笼”项目为例，目前已在“互联网+政务服务”方面走在了全国前列。

　　该项目针对贵阳网上政务服务内容不规范、服务不便捷，网上政务服务平台不互通、数据不共享，线上线下联通不畅等问题，统筹推动贵阳网上政务服务平台建设，积极开展政务服务相关体制机制和应用服务创新。由天夏科技独家打造的 “数据铁笼”项目按照“1+2+4+N+”的建设思路整体规划，通过构筑基于云计算和GIS地理信息系统的“笼底”，扎牢综合执法系统、行政审批系统、渣土运输监管系统、城市管理“百姓拍”APP系统四个业务“笼条”，筑牢城市管理大数据融合分析平台这个“笼顶”，真正实现“数据铁笼”各个构件紧密结合、牢不可破。

　　目前，天夏科技政务服务的一带一路已全面落地，重点解决公共数据和电子政务领域存在的基础设施条块割裂、网络互联互通不畅、业务系统缺乏协同等问题。形成“部门联合、随机抽查、按标检查、一次到位”的监管机制。以“网路数据”代替群众的“跑腿”， 助力政府、企业、群众高效办事。