创造城市发展新动能要分三步走

　汤继强

　　精彩观点

　　企业是产业的细胞，企业发展好了，产业发育程度就更成熟，进而衍生新产业，产生新动能，变成新经济的支撑。仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。当经济有了新的动能支撑，人们生活就会更富裕，社会就更和谐稳定，物质文明势必引领精神文明。——汤继强

　　11月23日，2017第八届C21论坛在成都举行，论坛聚焦“新时代新四川”话题，邀请西南财经大学西财智库总裁汤继强担任专家主持，与参会嘉宾探讨如何培育城市发展新动能。

　　“构建预期，找准方向，落实到位。”汤继强说，新时代新四川的城市发展关键在于梳理逻辑关系，层层推进。

　　第一步 想好

　　做好思想上的准备

　　“讨论新时代新四川的话题，首先要关注党和中央的战略布局和重大部署。”汤继强开篇明义，指出理清国家重大战略部署与四川的关系，是地方发展的首要内容，“比如今年‘两会’期间习近平总书记在四川代表团对农业供给侧改革、脱贫攻坚等提出的要求，十九大报告中对军民融合、全面创新改革、形成振兴、对外开放等提出的要求，与四川的发展都息息相关。”

　　在汤继强看来，只有先理清国家意图，进而才能有四川“思想”。由此他提出，四川各市（州）的发展要分“三步走”，第一步是思想上的准备，“到底有没有要发展的愿望。”

　　从参与本次C21论坛的四川各市（州）政府领导代表、各行业领军人物身上，汤继强说已经明显感觉到大家发展的愿望很强烈，“这说明大家想要发展的思想准备已经做好了，都盼望着发展。”

　　第二步 找准

　　结合自身找准方向

　　“有了想要发展的意图，接下来就要思考发展的路径是什么？”汤继强抛出了思考的方向，“是借助‘一带一路’建设，还是长江经济带发展，或者西部大开发、成渝经济区，又或者自由贸易区、全面创新改革试验区，每个地方都应该结合自身的特征找准方向，找到路径。”

　　学习和借鉴是汤继强指出的一条路。2017第八届C21论坛上，以色列驻成都领事馆总领事蓝天铭带着以色列的创新经验到场，成为全场又一焦点，“以色列虽然国土面积不大，人口很少，但其出色的科技创新，已经让它成为全球重要的科技和资本输出地，在全球的影响力巨大。”汤继强说，这应该是四川值得学习的优秀范例。

　　第三步 落实

　　把目标变脚下的路

　　构建预期，找准方向之后，汤继强认为发展最终要出成果，最终是要落脚到实施上，把想法变成行动，把远方的目标变成脚下的路。以民营企业发展为例，他说，“从十九大报告中可以看到，报告第一次提出了支持民营企业发展，激发各类市场主体活力，第一次提出要加强对中小企业创新支持，提出进一步激发和保护企业家精神，构建‘亲’‘清’新型政商关系等，这些都可以作为四川要怎么做的重要参考。”

　　汤继强认为，企业是产业的细胞，企业发展好了，产业发育程度就更成熟，进而衍生新产业，产生新动能，变成新经济的支撑。仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，他说，“当经济有了新的动能支撑，人们生活就会更富裕，社会就更和谐稳定，物质文明势必引领精神文明。”

　　事实上，在党的历次重要会议和文件中，只出现“非公有制经济”和“民营经济”的表述，而十九大报告中首次直接使用了“民营企业”的概念，既表明党对民营企业认识的逐步深化，又对民营企业为改革开放和经济社会建设作出的贡献给予充分肯定。

　　华西都市报-封面新闻记者李媛莉

　　摄影雷远东