透视四川省养老院服务质量建设专项行动

　　大提升

　　全省投入6.9亿元，“硬件+软件”整改全面升级

　　整洁雅致的房间、多功能活动室、干净明亮的餐厅……12月6日，记者在雅安晚霞度假康疗中心看到，这里同时也是雅安市雨城区孔坪福兴敬老院，50名特困老人和20多名社会养老老人在这里安享晚年，中心看起来更像一个大型星级农家乐。

　　“开展养老院服务质量建设专项行动后，我们对标服务质量建设标准，首先进行了自查。”负责运营度假康疗中心的成都晚霞社会养老服务中心副总经理周健说，去年7月该中心刚开始运营，是新建养老院，硬件全部达标，但一些软件则需要继续改进，主要包括未建立单独的老人健康档案、老人使用辅具等情况未记录等，“在改进软件质量中，我们把生理照顾和心理关怀作为两个重要内容进行了细化提升。”

　　周健说，一般情况下，供养特困老人的敬老院和服务社会养老老人的养老院是分开的，而在雅安晚霞度假康疗中心里，特困老人和社会养老老人都同住一个屋檐下。怎样让他们和谐共处？“最关键的就是给予老人们同样的尊重和服务。”周健说，特困老人和社会养老老人虽然身份不同，但在中心里，他们享受的养老服务是相同的，“周末、节假日的文娱活动、志愿者活动，我们也邀请特困老人和社会养老老人一起参加。”

　　细致的照顾和用心的关怀，让雅安晚霞度假康疗中心的70多名常住老人和谐共处。81岁的陈光群老人和87岁的老伴今年8月住进了康疗中心，包食宿，每人每月缴纳2300元的养老服务费。选择在这里养老，陈婆婆说看中的不只是养老院环境好，还因为服务人员发自内心的关怀和细致的服务，“上个月我有点感冒，连食堂的厨师都在关心我病好没有，在这里我们觉得很幸福、很温暖。”

　　“如果老人身上有异味，我们要追究护理员的责任。”作为养老院的运营方，周健发现，“提醒和指导老人做好洗漱、沐浴等个人清洁卫生”是必须达标的基础性指标中的一条，“这要求养老机构不仅要健全基本养老服务项目，还要加强护理员的业务技能培训。”周健说。

　　有着10多年历史的雅安市雨城区民办养老院茂园敬老院就因多项基本指标不达标，被当地民政、消防等部门勒令限时整改。“我们增设了疏散楼梯、消防通道和标识标牌，整改了强弱电线路和厨房。”该院负责人胡斌说，借着养老院服务质量建设专项行动，敬老院对不合格的硬件进行了全部整改，目前整改项目已完成80%，入住老人的满意率达98%。

　　“养老院开始给我们安装暖气片了，今年冬天好过了。”90岁的柯婆婆在崇州市花果山寿康老年公寓住了8年，得知今年养老院投入200多万元进行消防改造，增加了消防楼梯、喷淋等装置；投入100多万元安装暖气后，老人竖起了大拇指。

　　据了解，全省共投入6.9亿元用于养老院服务质量建设专项行动，培训37939人次。

　　大蓝图

　　聚焦队伍建设，补齐农村养老服务短板

　　目前，今年的全省养老院服务质量建设专项行动完成了阶段性任务，摸清了养老院底数，截至目前，全省共有养老院3245家，养老床位305352张，入住对象172446人，从业人员32362人。同时，全省还关停、撤销部分不能完成整治工作的养老院，对部分养老服务设施维修、改造。

　　养老院服务质量好不好？入住养老院的老人有最终发言权。在专项行动结束后的交叉检查中，民政部门对整治效果不好的64个养老院提出重新整治的要求。采访中，多名老人表示，他们很满意现在的养老院环境，希望下一步服务方面继续跟上，特别是膳食上，根据老年人少盐少油的营养需求，制作选择性更多的三餐，“北方老人喜面食，我们喜欢吃软一点的米饭。”陈光群婆婆说，菜品方面希望素菜种类多一点，荤素搭配更合理一些。

　　相对于老人，主管民政部门则考虑得更多。“除了消防安全，食品和环境等安全隐患突出，也是养老院服务质量专项行动的难点。”兰田说，年底前，省民政厅开展了养老院服务质量整治“回头看”，梳理了下一步整治的难点和重点。

　　据介绍，我省部分农村敬老院建于上世纪90年代，设施设备落后，难以满足老年人多层次的养老生活需求；部分民办养老院规模小、设施差，整改投入大、缺乏主动性。“我省养老服务人才缺乏，专业水平低，待遇不高等，也是制约养老院服务质量的难点。”兰田说，特别是在条件较差的农村敬老院，很难聘请到年富力强且文化素质较高的服务人员。

　　“我们将根据排查出来的难点，有的放矢开展行动。”兰田介绍，明年，我省的养老院服务质量专项行动将重点关注养老院安全隐患、养老院合法化规范化运营；聚焦制度缺失，建立起入住评估、养老服务行业黑名单制度和市场退出机制等长效机制；聚焦队伍建设，开展我省“百千万养老人才骨干队伍建设工程”，稳步提高养老服务人员的薪酬待遇和职业地位；聚焦农村敬老院建设，补齐农村养老服务质量短板。

　　据了解，从明年开始，我省将继续加大地方各级财政投入，稳步提高福彩公益金投入占比，加大农村敬老院设施设备建设与改造力度，强化托底保障功能，为提升养老院服务质量奠定物质基础。同时，继续开展等级评定工作，以标准化建设促进农村敬老院安全管理、基本生活服务、照料护理服务等方面服务质量的提升。

　　原标题：“最美夕阳红”期待养老服务升级