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脱贫攻坚 小金县有三大招
http://www.newssc.org 】 【2018-11-30 10:36】 【来源:四川日报

  在不久前结束的脱贫攻坚州级验收中,小金县2018年计划退出的32个贫困村、552户、1909名贫困人口全部达到退出贫困标准。“这意味着我们的脱贫攻坚工作取得了初步成效。”11月26日,小金县扶贫移民局局长朱学昌说,今年将整县摘掉贫困县“帽子”。

  小金县是国家级贫困县,也是阿坝州贫困村最多的贫困县。在打赢脱贫攻坚战中,小金使出了哪些绝招?

  □朱蕾本报记者徐中成

  第1招:培养“农业CEO”

  最近,海拔3000多米的新桥乡共和村,350亩高原玫瑰进入了冬眠休整期。靠着满山的玫瑰,共和村在脱贫攻坚战中交出了一份满意的答卷——通过卖玫瑰花,全村去年实现收入47万元,今年预计可达100多万元。村支部书记冯正均说,是“高原玫瑰姐”陈望慧把食用玫瑰带到了共和村。

  小金是农业大县。在脱贫攻坚过程中,该县大力培育发展龙头企业、专业合作社、“能人大户”和新型职业农民。同时,着力构建稳定的“能人+贫困户”利益联结机制,在资金、技术等方面给予倾斜,并鼓励扶持“农业CEO”。

  陈望慧就是小金重点扶持培养的“玫瑰CEO”。起初,小金并不种玫瑰。试种成功后,陈望慧成立了清多香玫瑰种植合作社,并采取“合作社+基地+农户+市场”模式,鼓励村民改种食用玫瑰。如今,小金县玫瑰种植面积达8060亩,覆盖全县9个乡镇22个村,带动2000户村民脱贫增收,其中建档立卡贫困户760户、残疾人210名。

  数据显示,目前,小金县共培养出“能人大户”36名、县级新型职业农民86名,培育龙头企业4家、专业合作社714个,在脱贫攻坚中带动成效明显。

  第2招:培育五大主导产业

  朱学波曾是沃日镇木兰村的贫困户。“当时没有稳定的收入,家里还有两个大学生读书,日子过得紧巴巴的。”朱学波说。改变始于2014年。在政府的扶持下,朱学波尝试种了4亩矮化红富士和金冠苹果,“今年开始挂果,卖了1.5万元,明年估计能卖到3万元。”

  近年来,小金县整合资源、因地制宜,着力构建“一村一品、一户一业”格局,培育出了小金苹果、高山玫瑰、酿酒葡萄、高原牦牛、生态蔬菜五大主导产业,认证绿色有机食品4个、地理标志商标2个等。

  借助电商平台,沃日镇苹果种植大户王龙富把苹果卖到了北京、上海、广州等城市。“仅苹果一项,每年可实现收入近30万元。”据悉,目前,小金苹果全县种植面积达3万亩,年产苹果4.5万吨,通过电商网销带动800余户贫困户户均增收1300元。

  此外,小金还大力推广“旅游+扶贫”“电商+扶贫”模式,发展“后备厢经济”,助农增收,力争每个贫困户都有一个精准产业。今年,小金县建成标准化高原牦牛养殖场72个、养殖专合社13个,带动420户贫困户户均增收1.2万元;酿酒葡萄种植面积达9200亩,带动270户贫困户户均增收1350元。

  第3招:建立风险保障机制

  “现在能给蔬菜买保险,收入也更稳定了。”11月25日,两河口镇科牛村村民牛培刚说。去年,刚刚脱贫的牛培刚种了5亩莴笋和白菜。因遭受霜冻灾害,一亩蔬菜全部绝收。因购买了特色农业保险,他获得了950元的赔偿金。

  高原天气变化多。考虑到这种情况,去年,小金县率先在两河口镇、抚边乡试点实施特色农业保险:农民参保每亩地自缴12元,财政补贴48元。一旦遭灾,会有相应的赔偿。

  去年11月,两河口镇和抚边乡种植的蔬菜均遭受了不同程度的霜冻灾害,101户农户受灾,受损面积204.15亩。因购买了保险,村民们共获得19万多元的赔偿。今年,小金县拓宽了保险辐射面积,为10个乡镇1827户农户购买了特色农业保险、蔬菜价格指数保险,使村民们的收入更加稳定。

  此外,小金县还通过整合涉农补偿、补助等相关资金及政府购买服务等方式,开发生态公益性岗位3279个,确保有劳动力的贫困户至少有一人就业。

  脱贫攻坚需要精准施策

  □栾静

  贫困人口如期脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务。脱贫攻坚是当前政府最大的政治责任,是百姓最关心的民生工程,也是贫困地区面临的最大发展机遇。

  贫困的状况都是相似的,但导致贫困的原因却千差万别,脱贫致富没有统一的样本。尤其对于深度贫困地区来说,产业支撑弱、贫困群众就业技能少、公共服务和基础设施滞后等突出问题,让脱贫攻坚任务更加艰巨。

  脱贫攻坚要取得实实在在的效果,就必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功。精准施策,就是要从贫困地区的现实条件出发,因地制宜,量体裁衣,坚持做到“一把钥匙开一把锁”,这样,才能找到“贫根”,靶向治疗。

  作为阿坝州贫困村最多的国家级贫困县,小金县在脱贫攻坚这场硬仗中,正是因为立足当地实际,分析当地贫困人口致贫的原因、认清自身优势,充分利用其自身优势,才找到了助力脱贫攻坚的三大绝招,让32个贫困村、552户、1909名贫困人口达到退出贫困的标准。

  对症下药,才能药到病除;精准施策,才能精准发力。小金县的实践证明,针对不同的贫困情况精准施策,才能帮到心坎上、扶到紧要处,才能啃下脱贫攻坚这块硬骨头。

[记者:徐中成 编辑:金宣辰]
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