简流程 强监管

　　本报讯（记者 雷倢）1月7日，记者从德阳市发展改革委获悉，本月内将在罗江区、广汉市和中江县陆续启动试点企业投资项目“承诺制”，力争将部分企业投资项目从立项到开工建设时间缩短到70个工作日左右。

　　德阳根据产业目录以及投资政策规定，对能够通过事前明确标准、事中事后监管且不会产生严重后果的审批事项实行“承诺制”，向社会公开发布实施“承诺制”事项范围和指标设置。企业自主确定是否实行“承诺制”，选择全部或者部分事项作具有法律效力的承诺，用一份承诺书来避免企业在登记、成立、运营中出现“多家跑、多次跑”现象。

　　“这并不是让行政部门一放了之，而是将工作重点从繁冗的审批上放到事中事后监管约束和优化服务上，简流程不减质量。”德阳市发展改革委投资科相关负责人介绍，项目开工前，政府可帮助企业审查是否按照规定和标准作出承诺、编制建设方案；建设中，及时开展相应的技术指导，排查并消除各种隐患；竣工后，企业按承诺书的要求提交验收报告，政府及时组织竣工综合验收。

　　据介绍，试点将坚持审批做减法、服务做加法，建立投资项目审批首问负责制和全程代理服务制度，创新多评合一、统一评审的工作模式，开展“联合咨询、联合勘验、联合测绘、联合审图、联合验收”，提高企业投资项目审批效率。

　　此外，对于诚信良好的企业，政府将给予财政资金安排、招商引资配套政策优惠等方面的倾斜；对违反信用承诺、有失信行为的市场主体，其违反承诺事项的记录将载入信用档案，并向社会公开披露，性质严重的，列入失信“黑名单”。