□欧欢 本报记者 袁敏

　　今年春节，遂宁市船山区居民王伟和家人过了一个开心年。“终于拿到了自己的辛苦钱，盼得太久了。”就在春节前夕的腊月二十七，王伟和102名工友拿到了被拖欠一年多的工资。

　　结合“2018年群众最不满意的10件事”整治行动的开展，从2018年8月开始，遂宁启动了为期半年的拖欠务工农民工资问题专项整治，2018年以来，共为11250名务工农民追回工资9297万元，收缴务工农民工资保证金1.1亿元，欠薪务工农民人数比重下降8.2%。

　　设立开工监管措施建立信息交换制度

　　“盼星星盼月亮，就盼到发工资这一天。”春节前夕，遂宁市安居区安居镇双河村村民曾金国拿到了被拖欠两年多的工资。2015年到2016年，曾金国在安居区一建筑工地做钢筋工，但因该项目涉及纠纷，工资被搁置下来。

　　与曾金国一起拿到拖欠工资的还有22名务工农民，共计拿到114.7万元。

　　“建筑行业转包分包现象普遍，欠薪案件多发，让建筑公司缴纳保证金就是为了防止欠薪案件的发生。”遂宁市劳动保障监察支队综合科科长梁国兴介绍，早在2007年，遂宁就建立起了工程建设领域务工农民工资保证金制度。建筑公司在开工前就必须缴纳薪酬兑付保证金，并按照合同造价按比例缴纳。

　　但该项制度在实际执行过程中并不理想，为强化工资保证金制度，确保保证金缴存到位，去年5月，遂宁市人社局创新开工监管措施，将务工农民工资保证金缴存、建立务工农民工资专用账户、务工农民工资无拖欠证明作为施工总承包企业开工许可办理限制。同时，与遂宁市国资委、住建局、交通运输局等11个单位联动，建立起开工建设工程项目信息交换制度，便于开展日常巡查、监督管理和欠薪清偿。“一旦发现企业出现拖欠工资问题苗头，就可提前介入。”梁国兴介绍，截至今年1月底，共交换建筑项目信息285条，务工农民工资保证金现金缴存达2.03亿元，较去年上半年增加近1.8亿元。

　　公布“黑名单”拉高企业恶意欠薪成本

　　专项整治行动启动后，遂宁市对涉及拖欠工资数额较大、拒不配合劳动监察的16户拖欠工资企业，在网站、微信平台及遂宁市主要报刊等新闻媒体上集中曝光，并将严重违反劳动保障法律法规和政策的4家企业列入“黑名单”管理。

　　“‘黑榜’一出，立即有多家企业主动想法补工资。”遂宁市人社局劳动关系与监察科科长刘贵说，“‘黑名单’制度是遂宁市建立健全企业失信联合惩戒机制的重要一环，它与建筑企业诚信考核息息相关，并与信贷、税收、评优评先等挂钩，一旦上了‘黑名单’将大幅拉高企业恶意欠薪成本。”

　　同时，根据企业遵守劳动保障法律法规和规章情况，遂宁劳务部门结合日常巡查、举报专查、年度检查等执法活动掌握的情况，对企业进行劳动保障守法诚信等级评价。

　　“对被评为A级的企业，适当减少劳动保障监察日常巡视检查频次；对被评为B级的企业，适当增加劳动保障监察日常巡视检查频次；对被评为C级的企业，列入劳动保障监察重点监控对象，强化劳动保障监察日常巡视检查。”刘贵介绍，等级评价将同样与金融、税务等部门建立信用信息交换共享机制，对企业实行守信联合激励和失信联合惩戒。

　　提前介入多措并举，遂宁务工农民劳务权益得以充分保障。截至目前，遂宁劳动合同签订率96.5%、总包直发率96.6%、建立务工农民工资专用账户率94%、按月足额实名实人发放工资率97.4%。