四川新闻网成都3月26日讯（付道金）去年12月19日，彭州市葛仙山镇花园村王利正式签订合同，成为一名农村金融服务站的联络员，到3月22日，近100天的工作中，她采集了近100名农户生产信息，协助完成3笔“农贷通”贷款，成为金融入村到户最后一公里的关键人。

　　据农业部调查，2015年底农户户均承包耕地7.8亩，10亩以下农户超过90%。对此，党的十九大报告和中央一号文件明确指出了改造小农户的道路，即加快小农户与现代农业发展有机衔接。其中，金融服务能否像水电气网一样，顺畅链接到每个以家庭/合作社等为单位的小型生产经营组织，成为小农户做大做强的关键。

　　产业发展：细密摸底潜量 融资需求浮出

　　农商银行和邮储银行是农村金融的主力，基本只在县（市、区）或人口规模较大的乡镇才设分支机构，覆盖和延伸有限。以往的金融服务下沉，更多是ATM自动柜员机为载体的存取款功能下沉，而真正增强小农户的融资能力，要有更扎实的服务推进。

　　3个月来，王利深深感到农户融资需求的旺盛，虽然单笔数量不大，但总体数额不容小觑。

　　“要求每个月采集30个农户信息，这样就必须入户摸排。”王利说，琐碎的信息以放贷要求为标准来归类，就实现了便捷、高效服务：养牛的老张生产一直很稳定，登记注册了家庭农场，这次想扩大规模购买饲料和小牛，7天内成功贷到10万元。开农家乐的一个老板，有营业执照，想扩建烧烤场地，获得了10万元信贷；不过因为还有一笔没还清的贷款，放贷时间超过了一周。收购川穹的农户，既没有注册家庭农场，也无经营执照，承包了土地但无书面流转协议，只获得2万元贷款。

　　“也有的农户想做生意，但没头绪，没抵押物，就只有先暂缓申请，”王利说。经过她的信息采集和筛选，提高了金融机构授信效率和成功率。除了农商银行和邮储银行，建设银行、民生村镇银行等10家商业银行、2家保险公司、彭州电信（益农信息社）成为村级金融服务站的合作共建单位。合作共建单位根据业绩，给予联络员每月固定费用。“每成功一笔贷款或保险，还有业务代理费。”王利说道，刚起步收入不多，但看好今后的发展。

　　金融服务站成长：政府、金融共建 市场化运行

　　金融服务网点下沉要考虑可持续发展问题，地方财政往往力有不逮，单一的金融机构延伸，或面临收不抵支。

　　对此，彭州市采用了政府和金融机构共同搭台、市场化运作的模式建设村级金融服务站。人民银行彭州支行行长蒲丹介绍，服务站建在村委会，成立大会上，由彭州市副市长、农发局、人民银行、成都金控征信公司等共同见证，服务站的正规性和专业性。她带我们到去年6月首批启动的军乐镇朝阳村农村金融服务站，正好碰到浙江民泰商业银行彭州支行工作人员在宣传普惠金融知识，该行信贷员谢文力正在给村民刘期林发放一笔30万元的“随贷通”贷款，“额度内随用随还，很方便，还可少付利息”谢文力的坦言。蒲丹给记者列举了一组统计数据，截至3月20日，朝阳村站联络员雷春燕已经成功对接了120笔1161.7万元贷款，3月14日，人民银行成都分行副行长刘绍新在这家村站调研时指出“农村金融服务要做成综合性站点，让农民享受到基础金融服务不出村、综合服务不出镇。”

　　目前，彭州市20个乡镇均设立了金融服务站，另有1个专门服务彭州市国际农产品交易中心。2019年2月末，彭州市已通过试点村站新增“农贷通”平台注册用户1349人，累计发放贷款281笔3510.6万元，采集信用信息921户，办理各类农业保险147笔，引荐农村产权交易5宗。成立于2016年9月的浙江民泰商业银行彭州支行更是把乡村振兴作为业务工作的重中之重，据该支行行长秦洁介绍，截至2月末，该支行各项贷款中涉农贷款占比就达40%,尚未形成不良贷款。支行成立以来累计发放涉农贷款5300多万元，在支持乡村振兴发展中，实现了多赢。浙江民泰商业银行成都分行行长朱华表示，该分行将把乡村振兴与提供金融全方位服务结合在一起,让彭州的蔬菜、药材等优势做强做优。

　　据悉，乡村振兴需要资金数以万亿元计，资本下乡不能“亲大农、远小农”。在此过程中，金融服务站将发挥重要作用，集聚小而散的融资需求，整合琐碎的信用信息，培育壮大乡村振兴的内生动力和能力,让金融的作用进一步凸显。（人民银行成都分行营业管理部 李红川、刘伟兵）