5月26日，在山东威海旅游的广西游客曹炳炎一家，专程来到位于刘公岛的中国甲午战争博物馆。观看展览、聆听讲解后，曹炳炎说：“博物馆是了解当地历史的窗口。以前去各地玩，都是逛景点。但在威海，博物馆、城市书房、图书馆的知名度比一些景点还高，让人感到耳目一新。”这几年，得益于威海市委、市政府的关注与规划，当地文化和旅游部门以打造“精致城市”为目标，推动公共文化资源的整合与供给侧改革，公共文化场馆，正成为威海居民与游客新的“网红打卡地”。

　　科学布局，在街角与“文化”相遇

　　2018年12月起，常到环翠楼公园遛弯、跑步的威海市民发现，公园里多了一处新景观——城市书房环翠楼公园分馆。场地面积不大，约120平方米，但藏书有7000多册。面向公园的一侧，分馆有一面巨大的落地玻璃窗：馆内阅读的民众，抬头便能看到公园的风景。

　　2017年至今，威海在市区建了近30家类似的城市书房。它们的共同特点是，地理位置优越，均处于人流密集的居民区或商圈；功能设置齐全，除了上千册的图书，还有威海文化旅游推介展位、亲子绘本互动体验区、老年人专用阅读座位等。

　　作为山东省内较早启动城市书房建设的地方，威海对城市书房有着自己的考量和定位。

　　“以前，提到公共文化服务我们关注的重点是市图书馆、市群众艺术馆、市博物馆，但它们的辐射范围还是受限的。”威海市文化和旅游局党组书记、局长隋建波说，随着国家对全民阅读工作的重视与推动，威海结合本地实际，提出“让书籍与民众更近一步”目标，城市书房便是落实这一目标的举措。

　　除了城市书房，威海近年来还统一规划了另一类惠民服务场所——城市公益文化空间。

　　城市公益文化空间多根据市区的老建筑布局规划建设而来，主要用于展示独具威海特色的非遗、美术、传统工艺等。

　　比如坐落在环翠区古寨西路81号楼的丝绵画艺术馆，设置丝绵画与字画装裱展厅各1个，主要展览、制作、发展、传承以丝绵画为主的民间手工艺品，未来的发展定位是集丝绵画艺术展览、旅游观光、现场体验、教学研究于一体的综合文化场所。

　　阵地引领，以品牌服务提升参与度

　　通过建设城市书房与城市公益文化空间，威海的公共文化设施覆盖率上了一个档次。作为当地公共文化服务的主阵地，原有的市级、县级文化场馆，则主要起到品牌打造与活动引领的作用。

　　2018年年底搬入新馆的威海市群众艺术馆，如今每天都吸引很多当地居民与外地游客前去参观。站在馆内的观景平台上，听着文艺爱好者悠扬的琴声，凉爽的风从海上吹来，幸福感油然而生。

　　威海市群众艺术馆馆长荆国胜介绍，未搬入新馆时，馆内的公益培训报名便非常火爆，一些报不上名的市民，甚至会偷偷溜到课堂上旁听。搬入新馆后，硬件条件改善了，能容纳的班级和学员更多，有利于扩大公共文化服务的覆盖面。

　　在威海市博物馆，弘扬优秀传统文化的公共教育活动近年来从未停止。

　　今年“五一”小长假，威海市博物馆每天的进馆人次相较平日会增加10倍以上。馆内相关工作人员介绍，随着近年兴起的“博物馆热”持续升温，未来民众和游客会越来越频繁地走进来。威海市博物馆也计划整合现有资源，进一步梳理威海的历史文化发展脉络，打造多个特色小展览，以适应不同类型观众的欣赏需求。

　　在威海知名的刘公岛景区，景区内的中国甲午战争博物馆这几年接待游客量也不断攀升。

　　隋建波说，虽然威海的城市规模不大，但也有自己的独特文旅优势，包括地理位置方面的、生态环境方面的、历史人文方面的等。他介绍，目前当地对公共文化场馆的一个基本定位是“不贪大求全”，把服务做细做实，向“精致城市”方向努力。

　　统筹规划，推动文化领域供给侧改革

　　今年3月，《威海市文化领域供给侧结构性改革实施方案》发布，提出未来两年当地计划以增加有效供给为主攻方向，积极运用新技术和新模式，改造提升传统业态，催生培育新型业态，增加中高端有效供给。

　　威海市委常委、宣传部部长刘广华表示，目前，威海还存在文化结构性过剩与有效供给不足并存，文化设施、文化产品、文化服务与群众文化需求不适应、不匹配、不协调的问题。

　　为此，当地将坚持基础设施和服务管理“两加强、两提高”，注重有用、适用、综合、配套；坚持政府和市场协同发力、各有侧重，政府提供均等化、普惠式的公共文化产品和服务，市场提供多层次、多样化文化产品和服务，进一步提高群众文化参与度和获得感。

　　据了解，今年起威海计划扎实推进城乡公共文化服务一体化建设，加强基层特别是农村公共文化服务体系建设，强化对社会特殊群体的服务保障功能，推动公共文化服务工作重心下移、资源配置下移，打通公共文化服务“最后一公里”。

　　同时，威海拟结合创建第四批国家公共文化服务体系示范区，实施文化设施升级工程，统筹城乡文化设施布局和资源配置。到2020年，市级公共图书馆、文化馆达到国家一级标准，区（市）级公共图书馆、文化馆达到国家二级以上标准。