青白江法院“三找准六举措”轮值期间深化劳动纠纷诉源治理

四川新闻网-首屏新闻成都12月27日讯 青白江法院担任劳动纠纷“一站式”联处中心轮值主席期间，充分利用法院资源，实现联处中心“机制再健全、运行再规范、能力再提升、效果再优化”。2021年11月至2022年10月，青白江法院通过该机制在诉前化解纠纷1803件，调解成功1610件，形成司法确认181件，自动履约率达80%以上。帮助2738余名群众要回工资、补偿2000余万元，期间进入法院劳动纠纷仅250件，仅占纠纷总数的12.19%。帮助企业挽回信用、走出困境，有效遏制了辖区内劳动案件增长趋势，实现法律效果与社会效果相统一。

一是找准抓手，以分处中心和联调平台为纽带，强化辐射深耕治理。强化乡镇衔接，推动治理能力升级。创新构建“5+1+7+3”工作新模式，即“5部门+1个联处中心+7个镇街分中心+3个产业功能区分中心”，畅通“乡镇（街道、产业功能区）—联处中心—法院（仲裁）”三级解纷路径，推动形成以联处中心为主体，纵向延伸至乡镇（街道）、产业功能区，横向对接基层治理单位的劳动纠纷多元解纷体系。充分运用人民法院调解平台，委派委托调解、在线解纷提升解纷效率。截至2022年11月，通过人民法院调解平台，委派委托调解818件，调解成功760件，调解成功率92.91%，有效提升了综合治理质量和效率。二是找准关键，以执行对接和行刑衔接为保障，畅通流程用活机制。用司法强制措施保障和提升非诉纠纷解决方式的权威性和社会认同度。加大仲裁、诉讼程序前环节的财产保全适用力度，完善调裁审执涉保全协调配合机制。对诉前分流阶段形成的具有执行性的劳动争议司法确认文书建立随案执行制度，不断扩大网络查控范围强化冻结、扣划等功能，推动实现对被执行人财产的全覆盖。通过“行政执法与刑事司法衔接”的机制，着力强化劳动保障监察执法和刑事司法有效衔接，及时有效惩处恶意欠薪犯罪行为，倒逼企业积极化解纠纷。2022年青白江法院审理梁某拒不支付劳动报酬罪案例被中央广播电视总台“根治欠薪在行动”宣传报道。三是找准机制，以引导激励和帮助培育相结合，增强能力提升效能。实行“法官+调解员”对口指导模式，定期选派法官开展调解员培训，开展送法进园区进企业，提升纠纷预防和调处技能。2021年11月以来，法官到厂区、园区普法宣传5次，为120余名企业经营者和工会代表普法，发放涉疫情劳动者权益保护宣传手册1000余份。法官为调解员、网格员培训4次，培训300余人次。拓展经费来源，统筹用好专项经费、调解经费和工会经费，出台《成都市青白江区劳动争议人民调解委员会调解案件补贴办法》，根据劳动纠纷化解难易程度“以案定补”，切实激励履职作为。（作者 毛熙祚）