四川新闻网首页四川新闻网-首屏新闻成都6月24日讯 2023年，为深入贯彻落实习总书记关于强化就业优先机制，健全就业促进机制，促进高质量充分就业的相关要求，审计厅组织对自贡等5市及所属36个县（市、区，含开发区）（以下简称市县）就业补助资金和失业保险基金管理使用、就业帮扶政策落实、就业公共服务保障等情况进行了审计。为落实作好审计整改“下半篇文章”的相关要求，切实有效促进就业资金政策发挥绩效，省委审计办通过与人力资源社会保障厅开展协同式推进等方式，共同发力审计问题整改，切实优化政策资金绩效。
一、紧抓政策“七寸”，完善体系建设
针对审计反应的公益性岗位、创业担保贷款、就业见习三项政策存在的偏离初衷、执行走样等问题，人力资源社会保障厅以政策层面纠偏为顶层设计，立即开展对《就业困难人员认定办法》和《公益性岗位开发管理办法》的修订，并联合中国人民银行四川省分行、教育厅等部门印发了《关于印发落实中央财政支持普惠金融发展政策实施细则的通知》、《依托省市县重点项目促进高校毕业生等青年就业见习工作问答》等文件，对三项政策及时纠偏补漏。同时在进行摸底排查、行业自查等方式摸清底数后，通过组织低收入群体就业补贴管理问题专项治理、建立全省就业见习补贴发放定期通报制度和对银行开展座谈督促等方式开展问题整改。
截至目前，全省整改问题公益性岗位1722个、追回财政资金2363.88万元，通过追回或转商贷等方式整改违规发放贷款本息4015.97万元，促进滞留、截留财政贴息资金2810.11万元，促进全省221家小微企业同时享受基金担保和财政贴息两项政策使用创业贷款6.37亿元，关停清退210家低效就业见习中心，通过追回、促进截留资金发放等方式整改就业见习补贴资金628.35万元。
二、精细管控措施，确保达标达效
针对审计反应的就业补助资金、失业保险待遇使用发放监督不严、公共实训基地项目资金使用效益低等问题，通过全面推动就业政策资金进入全系统化运行、梳理98个经办业务的154个风险节点进行系统把控，实行就业创业补助资金抽查监督和失业保险待遇发放行业治理和督导，会同省发改委成立专班，对全省24个公共实训基地“一基地一策”分类推动项目建设使用。目前3市已通过补齐、归垫等方式整改违规挪用虚列支出涉及的就业创业补助资金3.2亿元，5市追回违规使用发放的就业补助资金、失业保险待遇473.82万元，同时通过对全省公共实训基地项目的督导，已促进审计反应问题的2个在建基地完成主体建设，4个低效运行基地有效提升了使用效率，2024年1-5月培训量比前期培训总量翻了6.7倍，截至2024年4月，全省建成投用的基地共18个，已累计开展培训18.1万人次，提供技能竞赛、技能等级认定、就业招聘等服务11.4万人次。
三、关注就业保障，加强管理服务
针对审计反应的就业重点扶持群体保障不到位问题，人力资源社会保障厅通过修订《就业困难人员认定办法》、建立台账、开展针对性帮扶等方式加大对重点群体的就业帮扶，核销、清退了2.24万名不符合条件就业困难人员，督促2市州发放拖欠公益性岗位资金212.9万元。针对审计反应重要就业数据失真的问题，人力资源社会保障厅通过优化数据提取方式、定期进行通报的方式加强督导问效，已推动2市修正2023年问题数据，2市已全程使用信息系统统计就业数据。针对审计反应的就业保障公平性方面存在的问题，人力资源社会保障厅正在修订《就业创业补助资金管理办法》，从全省层面加强制度标准的一致性，并指导5市结合本地实际，统一执行同类型补贴事项标准，保障政策公平兑现。截至目前泸州等3市已在全市范围内统一补贴标准，1市已全面摸清各县（区）政策执行情况，正加快推进全市统一补贴标准。
下一步，审计厅将持续跟进，巩固审计监督成果，力促就业优先政策资金发挥效益。一是继续加强与人力资源社会保障厅的沟通，协同推动省级层面整改督促督查。二是强化对市、县审计机关整改工作的领导，督促各地审计部门强化对各地就业政策资金效益的监督。三是做好后评估，在后续的工作中持续关注我省就业优先战略实施，紧紧围绕就业这一最基本民生，助推全省高质量充分就业的社会经济发展优先目标达成。
