最近，攀枝花市东区银江镇的群众到村上办事，发现跟过去有些不太一样：以前，上午去办事多半找不到人；现在，村干部和工作人员全天在岗，而且办事也很方便。

　　“银江镇的经济发展水平在东区靠前，但随着城市化步伐加快，以‘村党支部+村委会’（简称村‘两委’）的自治方式出现后劲不足。”银江镇党委副书记王余说。

　　为改变现状，今年4月银江镇党委正式启动“三委一中心”建设，在各村建立“村党组织为领导核心、村民委员会为议事决策机构、村务监督委员会为监督机构、农村社区公共服务中心”为工作机构的新型村级自治组织体系，破解因人手不足、能力不足、管理体系存在漏洞等带来的问题。□黄勋健 本报记者 王代强