中国石油西南油气田川东北作业分公司基层党建“四体系”推动“三提升”

自作业权移交以来，川东北作业分公司始终坚持把加强党的领导和完善项目治理统一起来，不断增强党建融入中心工作力度，发挥党组织在作业公司各层级工作中的“中枢”作用，党建工作由要素建设向功能建设提升、由单兵推进向系统建设提升、由补齐短板向全面过硬提升。

形成上下贯通、执行有力的组织体系。组织建设全面覆盖，严格落实“四同步、四对接”要求，立足现场生产技术团队轮班工作制，试点开展“两组”融合探索实施，推动党组织有效覆盖所有生产经营单元。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，选优配强党务干部队伍；严格落实按期换届要求，结合项目流程化管理、过程化监督、动态化评估的特色经营管理理念，厘清各层级党组织换届程序适用范围与执行章程，强化督导落实，各层级组织在确保本级所辖范围内生产经营管理特性的前提下，依章依规应换尽换。

打造各负其责、齐抓共管的责任体系。健全完善主体责任清单，明确各责任主体职责，构建党委履行主体责任、党委职能部门牵头抓总、相关部门齐抓共管、全体党员积极参与，一级抓一级、层层抓落实的“大党建”工作格局。通过年度责任安排，半年一次研究；将落实全面从严治党责任情况作为党委及班子成员民主生活会对照检查重点内容；将基层党组织落实主体责任纳入党建工作责任制考评和书记抓基层党建工作述职评议考核等方式，推动管党治党责任落实。各级党委委员以年为单位，年初统筹制定工作计划，年末以书面或会议形式向本级党委报告“一岗双责”履行及分管领域、单位党建责任制落实情况；年度民主生活会上围绕履行情况开展批评与自我批评，将本级党委委员履行情况纳入个人年度述职、党建工作责任制考评内容，强化各级党委委员“一岗双责”履行。

铸成担当作为、奋勇争先的战斗堡垒。移交后共设立党员责任区37个、党员示范岗79个、党员突击队27个，涌现出各级先进基层党组织37个、优秀共产党员220名，“两个作用”在助推项目高质量发展中得到充分有效发挥。着力提升“党委领导作用、基层组织建设、干部队伍建设、党建责任落实”四个方面工作质量，切实增强各级党组织政治功能和组织功能。把党支部书记岗位作为培养锻炼和选拔企业领导人员的重要台阶，以“三懂三会三过硬”为标准，打造“五心”党支部书记队伍。

探索守正创新、深度融合的党建载体。以项目资产完整性管理思路，运用“一库一册一表一单+核实验证+评价考核+改进提升”，形成一套互相作用并持续改进的党建工作完整性管理模式。通过“1”个党建项目、“3”类立项定级、“4”步督导验收、“6”环节管控的党建工作项目化管理，鼓励党支部、党员对制约作业公司发展的难题瓶颈揭榜挂帅、领衔攻关，力促党建与中心工作融合。对标项目“同一个团队、同一个愿景”优良作业“龙币”管理体系，在总结“红旗计划”活动基础上，结合项目生产经营管理特点和基层党组织建设实际，开展“红旗计划+创岗建区 摘星夺旗”活动，持续探索完善发挥党员先锋模范作用的长效机制，全面提升基层党建和基层管理水平。

下一步，作业公司将进一步激发党组织在全面落实“两个一以贯之”，以创新发展理念引领推动各项管理工作水平提升中所发挥的关键作用，将其特有的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，有效转化为国际合作项目的发展优势、治理优势。（由中国石油西南油气田川东北作业分公司供稿）