实干促发展 真情暖民心——四川省邑州监狱工作队驻村帮扶纪实

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今年7月，在收到上级组织关于增派驻村第一书记和驻村队员的通知后，邑州监狱11名民警第一时间向组织提交了申请，在离家900公里外的地方开启了一段不一样的驻村旅程。

邑州监狱驻村队员合影

德格县地处甘孜藏族自治州西北部，东与甘孜县毗邻，南与白玉县相接，西与西藏江达县隔金沙江相望，北与石渠县接壤，地处金沙江、雅砻江上游，2020年退出全国贫困县行列。川藏公路国道317线贯穿县城及部分区乡，雀儿山山口海拔5050米，有“川藏第一高、川藏第一险”之称。邑州监狱驻村队伍的驻地在德格县阿须片区，平均海拔4000米左右，冬季日最低温度持续稳定在零下20度。高寒环境不仅没有让队员退缩，反而激起了他们的斗志。他们用行动助力乡村振兴，让党旗在高原涉藏地区高高飘扬。

党建引领，筑牢基层战斗堡垒

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。推进乡村全面振兴，必须先让组织振兴。到任后，11名队员把政法干警“对党绝对忠诚”的政治本色贯彻到了工作中。

由于村民整体文化水平较低，各村党支部书记也无法用汉语交流，党支部建设最初仅体现在具体事务上，组织生活和内业资料几乎停滞。因此，队员们认定驻村帮扶的第一件事就是建强村的党组织。在经过多轮调研和讨论后，确定要充分挖掘和发挥驻村党支部“关键少数”的领头作用，与支部书记共同抓好村“两委”班子建设，并牵头制定了驻村工作队与村“两委”班子能力素质提升方案。

走访慰问孤寡老人

经过不懈努力，村干部对党组织有了深层次认识，队员们开始协助党支部书记严肃党内组织生活、规范支部“三会一课”，要求支委会人人发言、党员大会人人参与，让全村党员都参与到村级事务当中，聚集更大力量推动支部工作。同时，结合村情实际，驻村党支部适时引入全省司法行政系统党支部“十个标准化”工作法，梳理完善村委会干部及全村党员履历表及相关档案资料，将组织优势不断扩大，让党的建设深入到乡村振兴工作的方方面面。

为村民捐赠过冬物资

党的二十届三中全会召开后，为让农牧民党员和村民深入了解到全会精神，队员们利用佛教典故和自身经历撰写了生动接地气的政策精神宣讲稿，邀请当地干部通过藏汉“双语”宣讲党的二十届三中全会精神，让党的关怀和党的理论深入群众心中。

调研谋划，拓展经济增收路径

阿须片区位于德格县北部，位置偏远、交通不便，难以形成自己的产业，“造血”功能弱。受传统文化影响，村民安土重迁，收入水平和生活水平依然较低。为寻求激发村集体经济发展的路子，驻村工作队联合村组干部充分调研，组织外出到村情相似的村进行考察学习，撰写完善产业发展规划，努力推动规划落地。

在村集体经济项目“帐篷村”中，经常能看到队员们的身影，为了让该项目尽快盈利，队员们反复向民宿和酒店等行业知名人士请教，完善“帐篷村”软硬件设施，求助县级部门对外广告招租。

开展“送医上门”活动

为进一步提升村民经济收入，邑州监狱驻村工作队积极对接州、县民政部门和成都市用工单位，为村民提供了180多个就业岗位，并结合藏传佛教及藏族传统文化先后在各村开展60余次务工就业宣传，引导村民外出务工就业。2024年度，各村脱贫户人均纯收入同比增长21.3%。

创新机制，化解基层矛盾纠纷

在相对闭塞的高原乡村中，村民的法治意识淡薄，但民间借贷、婚恋和属地纠纷等矛盾高发，因此时常会出现打架斗殴，甚至发生恶性事件的情况。

为解决这些问题，驻村工作队创新运用“枫桥经验”，结合村情实际，建立驻村队伍与村组干部责任包干机制，充分发挥村民党员的先锋模范作用，建立党员收集线索、村组干部初步研判、村“两委”与驻村干部及时干预的矛盾纠纷化解三级机制，将各村农牧民党员作为平安乡村建设的最小单元，深入到村民中收集掌握矛盾纠纷线索，经村组干部初步研判后上报村“两委”及时处置。

宣讲党的二十届三中全会精神

矛盾纠纷化解工作，既需立足当下，更要着眼长远。提升村民的法治意识才是化解矛盾纠纷的关键。为此，队员们通过群众大会、党员大会等先后开展40余场普法宣传，受众面3000余人次；利用村级宣传栏、村民微信群以及张贴标语、悬挂横幅等方式向村民进行广泛宣传，引导村民树立法治意识和安全意识。紧盯县乡村边界等重点区域和宗教节日等重要节点，重点抓好风险隐患摸排和矛盾纠纷化解，确保苗头发现及时、机制预警有效、问题处理得当。自驻村开始以来，11名队员所在的村未发生任何一起恶性事件。

疏纡解困，共筑温暖和谐乡村

作为基层干部，队员深知当地群众的生活艰辛。为提升村民的幸福感，队员们致力将村民的事当作自己的事来办。驻村工作以来，队员们建立了村民“急难愁盼”问题清单，定期走访村民，主动推进解决，坚决确保未决问题抓进度、已决问题不反复。

送医上门

在走访中，队员们发现有 14 户村民面临泥石流威胁。为确保村民的财产和人身安全，驻村工作队积极行动，多次到村民家中走访，询问村民意愿，宣传避险搬迁政策；积极对接县级部门，为村民争取政策和资金支持。目前，14户村民避险搬迁工作已圆满完成。

为村民修建厕所

为了提升村民的生活质量和教育质量，队员们多次走访对接公益组织和爱心人士，为村民捐赠价值8万余元过冬物资；建立对公账户，筹建助学基金，鼓励学生读书，通过知识改变命运；联系监狱，选派医护人员开展“送医上门”活动，为上百名行动不便的老年村民进行诊疗。为进一步帮助村民养成良好卫生习惯，队员们反复耐心的向村民宣讲“厕所革命”。在得到村民认可后，加入到施工队当中，为村民修建卫生厕所。截至2024年11月底，共修建统规自建厕所800余个，片区全部乡村均已改造完毕，惠民举措得到广大村民一致认可。（图文由四川省邑州监狱提供）