华夏幸福在川实践“产业新城”

　

　彭山产业新城门户区景观。

　　蒲江产业新城产业定位装备制造和健康食品。

　　蒲江产业新城聚焦中德合作。

　　华西都市报-封面新闻记者 赵雅儒 李秀江

　　迈入新时代，催生城市新愿景。

　　八年时间，C21论坛挖掘四川城市发展的新动能，见证并助推了一个个生动的城市发展范例。

　　活力生长、产城融合、宜居共享、绿色生态——秉承如此标准的华夏幸福产业新城模式，在河北固安的成功引发热潮，并成为国家发展改革委首批13个PPP项目典型案例中唯一入选的新型城镇化项目。

　　而去年，华夏幸福与彭山区、蒲江县合作的彭山产业新城、蒲江产业新城开始在川落地。

　　华夏幸福产业新城PPP模式落地四川会带给我们什么样答案？新愿景下的产业新城将引发怎样的热土效应？就此华西都市报-封面新闻记者探访并试图解读这一产业新城范例的生动实践。

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　　70多座产业新城同一个标签

　　“最近一段时间，我省有上百位市县政府人士及智库专家纷纷前往河北固安考察。”一位知情人士向记者透露，吸引他们目光的是正在彭山区和蒲江县实践的一种新型“两化互动”（工业化和城镇化）模式——华夏幸福产业新城模式。

　　2015年7月，国务院办公厅通报表扬了华夏幸福与固安县积极探索PPP（政府和社会资本合作）模式的好经验、好做法。同年7月，固安工业园区新型城镇化项目成功入选国家发展改革委PPP项目典型案例，成为国家发展改革委首批13个PPP项目典型案例中唯一入选的新型城镇化项目。

　　这个由华夏幸福创新的PPP市场化机制实践的成功案例引发的考察热潮至今未退。而华夏幸福在其后的两年多时间里，凭借这种独步市场的模式开始了在国内外新的实践。

　　2016年10月，华夏幸福中标的固安高新区综合开发PPP项目、南京市溧水区产业新城项目，双双入选财政部等20部委发布的第三批PPP示范项目。

　　2017年3月，“固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权资产支持专项计划”获准发行完毕，是国家发展改革委和中国证监会首批推荐项目中唯一园区PPP项目的资产证券化产品。

　　2017年5月，“汊河新区新型城镇化PPP建设项目（安徽省来安产业新城项目）”入选国家发展改革委第二批PPP项目典型案例名单。

　　去年8月以来，彭山产业新城、蒲江产业新城开始在川落地。

　　截至2017年6月底，华夏幸福的事业版图已遍布北京、河北、广东、湖北、江苏、浙江、四川、安徽、河南以及印度尼西亚、印度、越南、埃及等全球70余个区域。

　　华夏幸福，全球产业新城引领者的身影也已清晰起来！

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　　龙头牵引产业优先 拒绝“空城”出现

　　11月初，中环睿恒投资5亿元的一期工程在彭山产业新城正式开工。在未来五年内，其总投资将超过12亿元。这家环境科技企业，在回收电子微废处理和再生方面拥有绝对的权威和最先进技术，在该领域处于龙头地位。

　　“我们和华夏幸福合作，最关键的是看重其先进的理念和服务。华夏幸福也在考虑为我们构建产业生态圈，在彭山落地之后，通过华夏幸福牵线搭桥，我们与京东方、天马微电子、熊猫电子等业内龙头都进行了衔接，未来合作可期。”中环睿恒彭山项目负责人周杰说。

　　而事实上，由于有中环睿恒这个龙头牵引，同一产业链的企业，如苏州晶瑞、江化微、东进等也落户园区。

　　在推动区域产业发展的过程中，华夏幸福坚持“一个产业园就是一个产业集群”，因地制宜、因势利导为区域打造科技含量高、示范带动强的高端产业集群。

　　签约一年多以来，彭山产业新城已成功引进12家企业，累计产业投资额超过42亿元。同样，蒲江产业新城的产业引进也在稳步推进中。

　　以“产业优先”作为核心策略，华夏幸福凭借全球最大的约4600人的产业发展团队，聚焦电子信息、高端装备、新能源汽车、航空航天、新材料、生物医药、文化创意等10大产业，为所在区域全面打造百余个产业集群，累计引入签约企业近1500家，招商引资额约4000亿元，创造新增就业岗位6.8万个。

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　　产城融合发展 颠覆传统园区印象

　　“这一片占地380亩，是我们正在打造的中央公园。建成后，这里将风景如画：湖边绿树成荫，水面波光粼粼，有适合健身的各种运动设施规划，有小朋友嬉戏的乐园，春夏秋冬，景色变幻宜人。这里将是市民们休闲的绝佳之地。”彭山产业新城现场管理人员说。

　　机器轰鸣、一派忙碌现场中，该人士指着正在施工的路基，“最快到今年底，这条宽64米，双向8车道的道路将打通一期。我们正在加班加点干“

　　白加黑，5+2，甩开膀子加油干！

　　同样的故事及干劲也在华夏幸福建设的蒲江产业新城精彩演绎。

　　蒲江产业新城遵循“西控”定位发挥生态优势，聚焦中德国别园区—中德中小企业合作园，与国际一流的咨询公司、规划院合作，以“亚太智造联动点，中德合作新典范”为发展定位，正按PPP模式加快建设国际生态精工产业功能区。一个具有德欧风情的产业新城雏形已初步勾勒并全面启动开工。

　　“让来这里工作的人享受到现代城市的生活，让当地居民实实在在享受到城市化进程带来的福祉。5分钟的骑行通勤范围、10分钟的步行通勤范围，生活相当方便，也体现了我们产城融合、城乡一体化的理念。居民可就近入学、就医，有就业促进帮扶，有长效收入机制，有丰富的社群活动等等民生保障”。华夏幸福的相关人士通俗地对他们倡导的产城融合进行了阐释。

　　概括来说，华夏幸福以科学的理念定义产业新城城市内涵，建构出资源配置集约、城市设计创新、产业集群示范、多维智慧运营、社区营造完整、公共服务完善、生态环境良好、资源循环利用的产业新城。

　　“产业新城不是一个单纯的园区，而是新城市的概念。具体到彭山产业新城，园区旁边就有中央公园、居住区，公共配套，具备所有城市的配套要素，完全颠覆了传统园区的形象。”彭山产业新城园区党工委书记周荣华如是说。